Strategia kryptowalutowa Białego Domu bez rezerwy Bitcoin

30 lipca 2025

Biały Dom opublikował raport na temat rynku aktywów cyfrowych. Skupia się on na regulacjach, usprawnieniu nadzoru i wspieraniu innowacji. Zaskakuje jednak brak wzmianki o strategicznej rezerwie Bitcoinów, o której wcześniej wspominał Donald Trump.

Prezydent podpisał przecież na początku roku dekret, postulujący utworzenie zapasów BTC i szerszej rezerwy aktywów cyfrowych, co miało umocnić pozycję USA jako lidera w finansach opartych na blockchainie. Raport Grupy Roboczej ds. Rynków Aktywów Cyfrowych pomija jednak ten temat.

Dokument zachęca Kongres do uchwalenia Ustawy o Przejrzystości Rynku Aktywów Cyfrowych. Ustawa ta dałaby Komisji Handlu Towarowymi Kontraktami Terminowymi (CFTC) kontrolę nad rynkami spot, likwidując luki w regulacjach. Raport wzywa też CFTC i Komisję Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) do natychmiastowego, bez czekania na nowe prawo, wprowadzenia bardziej precyzyjnych przepisów dotyczących handlu, rejestracji, przechowywania i ewidencji. Zdaniem Grupy Roboczej, dzięki tym rekomendacjom Stany Zjednoczone staną na czele rozwoju blockchaina i wejdą w „Złoty Wiek Krypto”.

Raport popiera zdecentralizowane finanse (DeFi) i proponuje mechanizmy takie jak piaskownice regulacyjne, by ułatwić wprowadzanie nowych produktów. Wiele miejsca poświęcono stablecoinom, zwłaszcza w świetle niedawno podpisanej przez Trumpa ustawy GENIUS. Autorzy raportu apelują o jej szybkie wdrożenie, widząc w stablecoinach zabezpieczonych dolarem sposób na umocnienie jego pozycji w świecie finansów cyfrowych. Jednocześnie dokument odrzuca cyfrowe waluty banków centralnych (CBDC), co jest zgodne z wcześniejszym poparciem Trumpa dla ustawy zakazującej CBDC. Poruszono też kwestię bankowości kryptowalutowej, postulując transparentność w wydawaniu licencji bankowych instytucjom działającym w tym sektorze i jasne zasady dotyczące ich działalności. W zakresie podatków raport rekomenduje traktowanie aktywów cyfrowych jako nowej klasy, z uwzględnieniem zmian w przepisach o sprzedaży z odkupieniem i alternatywnym podatku minimalnym. Departament Skarbu i IRS mają zaś zaktualizować wytyczne dotyczące m.in. miningu i stakingu.